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加快推动创新驱动发展,转型发展是资源型城市实现可持续发展的必由之路

5月27日,三门峡市召开科技创新大会,贯彻落实全国、全省科技创新大会精神,对全市科技创新工作进行再动员、再部署。市委书记杨树平出席会议并作讲话。他强调,要突出重点持续放大科技创新的驱动效应,抓住关键完善科技创新体系,加快推动创新驱动发展。市委副书记、市长赵海燕主持会议,该市四大班子主要领导出席会议。该市拿出了540万元在会议上对2012年以来对科技创新做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰奖励。

我国的资源型城市经过多年的发展,由于资源的逐渐耗竭,特别是近几年随着国家产业政策的调整,资源型经济的短板日益显现,如今大都面临着城市的转型及可持续发展问题。作为因黄(金)、白(铝钒土)、黑(煤炭)而著称的资源型城市,河南省三门峡市为避免“矿竭城衰”现象的出现,立足主动转型、尽早转型、加快转型,以科学发展观为指导,强力实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新技术产业“四大一高”战略,以此为载体,推动传统产业高端化、高新产业规模化,积极探索独具特色的资源型城市发展策略和模式。

5月25日上午,三门峡市委书记杨树平、市长赵海燕一行访问西安交大,郑南宁校长在宣怀厅会见来宾。双方就区域经济发展与协同创新途径进行深入探讨,并交流了曹秉刚教授国家电动汽车项目新进展。西安交大校长助理席光、电动汽车与系统控制研究所曹秉刚教授及党校办、科研院、研究生院等单位负责人参加会见。

三门峡市委书记杨树平就加快全市科技创新工作提出目标要求:一要高度重视,充分认识科技创新的重要性、紧迫性。要切实摆在核心位置。习近平总书记强调:“科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领。”三门峡市要加快转型、抢占发展制高点、把握发展主动权,关键在创新、核心在创新;实现“三大战略定位”和“十六字”奋斗目标,根本出路也在创新。要不断增强创新信心。三门峡在科技创新上有基础、有优势、有潜力,要扭住转型发展不放松,坚持创新驱动不动摇,加快推动创新驱动发展。要积极抢抓创新机遇。新一轮的科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,带来了难得的战略机遇。三门峡拥有“3+1”区域经济政策叠加优势,尤其是黄河金三角区域合作规划获批,也带来了新的重大机遇。必须更加自觉主动地顺应趋势、抢抓机遇,不断提高区域经济的竞争力。二要突出重点,持续放大科技创新的驱动效应。从实际出发,紧紧围绕“四大一高”战略实施、“一高两化”发展,特别是五个千亿级产业集群打造,找准目标定位,选准主攻方向,切实把有限的资源用在刀刃上,努力走出一条具有三门峡特色的创新之路。突出产业优化升级,围绕产业链部署创新链,围绕“一高两化”推进自主创新;突出科技专项攻关,以打造五个千亿级产业集群为载体和重点,力求在重点领域、核心技术上取得重大突破,带动科技创新水平和产业竞争力整体提升;突出多元融合发展,与新型城镇化融合发展,与现代农业融合发展,与社会进步融合发展。三要抓住关键,着力完善产学研相结合的科技创新体系。培育更强创新主体,把企业作为加强自主创新的主体和关键,充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用;搭建更优创新平台,真正把三门峡建设成为立足大中原、辐射金三角的科技创新高地,推动“三门峡制造”向“三门峡创造”转变;集聚更多创新人才,深入实施《崤函人才引进计划》,用产业集聚人才,用项目吸引人才,用事业留住人才;增强创新动力活力,全面深化科技体制改革,充分发挥黄河金三角区域合作规划的政策效应、先行效应、示范效应,以区域合作新成效推动转型发展再上新台阶。四要加强领导,不断凝聚科技创新的强大合力。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强组织领导,强化服务保障,营造浓厚氛围,真正把科技创新各项工作抓紧、抓好、抓出成效。**

国内外资源型城市转型的实践告诉我们,转型发展是资源型城市实现可持续发展的必由之路。三门峡与其他资源型城市具有相似之处:三次产业结构不合理,工业一业独大,产业多处于产业链前端和价值链低端。金融危机的冲击,使三门峡市经济发展方式粗放的弊端彻底显露。资源型城市“工业独大”的城市发展模式和粗放的经济发展模式必须尽快加以转变。

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     郑南宁校长会见三门峡市访问团一行

市长赵海燕在主持会议时强调,一要持续而为,紧紧牵住科技创新这个牛鼻子,走好科技创新这步先手棋。深入领会“科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领”的深刻内涵,统一思想,提高认识,关键在做。二要抢抓机遇,围绕产业链部署创新链,最大限度地发挥创新资源效应,使创新链一端连着资金链,一端连着产业链。三要强化协作,形成推动科技创新的强大动力。强力推进“一高两化”,抢占先机,发挥优势,使科技创新成为三门峡经济转型的关键支撑,推进“四大一高”战略引领转型发展,努力走好可持续较快发展之路。

准确的路径选择,是经济转型发展的关键。只有思想认识符合了科学发展的要求,经济社会发展才会有质量和效益;只有把握了科学发展的方向,经济转型发展才能沿着正确的轨道前进。基于这种认识,三门峡市借鉴国内外资源型城市转型成功的经验,抓住国际、沿海地区产业转移和实施中原经济区战略的重大战略机遇,既注重理念创新,又注重政策引导,进一步完善转型发展新思路,努力掌握实现资源型城市可持续发展的主动权。坚持“调结构、促转型、增效益”的发展主线,强力推进涵盖消费、投资、出口三大经济增长要素的“四大一高”战略,加快建立现代产业新体系,调优一产、调强二产、调大三产,实现三次产业全面协调发展,加快形成三次产业协调发展新格局,推动产业结构由传统向创新转变,推动经济结构由单一向多元转变,推动发展方式由粗放向集约转变。

杨树平书记介绍了国家发改委日前批准设立的豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区。黄河金三角地区包括河南省三门峡市、山西省临汾市和运城市、陕西省渭南市,四市地缘亲近、相互依存、资源互补。国家发改委要求将示范区建设成为中西部地区重要的能源原材料与装备制造业基地、区域性物流中心、区域合作发展先行区和新的经济增长极。杨树平书记表示,三门峡市的工业发展相对落后,科技兴市教育先行,希望此行能与西安交大寻找合作契机,探讨发展区域经济的新途径。郑南宁校长向来宾介绍了目前正在推进的协同创新计划,提议双方在面向区域发展的协同创新方面挖掘合作契机,在科技创新和人才培养方面获得双赢。

会上,市委副书记郭绍伟宣读了市委、市政府《关于授予张懿院士等七名同志“白天鹅奖”的决定》和关于2013年度获得团队、省、市科技创新有关荣誉及项目的情况通报,与会领导分别为全国科技进步考核先进县(市)及张懿院士等七名“白天鹅奖”获得者颁奖。副市长王振清在会上作全市科技创新工作报告。

具体发展思路是:

双方还就曹秉刚教授国家的速达电动车项目进展进行交流。曹秉刚教授介绍了电动汽车的技术发展与性能优势,河南速达电动汽车科技有限公司董事长李复活介绍了电动汽车的生产情况和市场计划。郑南宁校长认真听取项目进展并要求国家本着“安全、舒适、节能”的原则深入研究,充分实验,制造出真正适应经济社会发展的低碳电动汽车。

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以“大通关”建设为核心点,增创对外开放新优势。三门峡从打造对外开放的比较优势入手,积极推进出入境检验检疫、海关、国家铝及铝制品质量检验中心等通关机构建设,加强口岸基础设施建设,提高通关服务效率,积极承接产业转移,进一步深化区域合作,打造全省重要口岸作业区和黄河金三角地区外贸出口基地,以大通关强化大服务,以大服务促进大开放,促进开放型经济实现重大突破。

会见结束后三门峡市委、市政府一行参观了西迁历史纪念馆。

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以“大交通”建设为切入点,增创区位环境新优势。三门峡牢固树立“交通先行、以交通引领经济”的理念,抓住改造提升地区性交通枢纽的重大机遇,以“三纵四横”为主框架,打造战略交通枢纽,拓展城市发展空间,提高城镇化水平,尽快形成对外大开放、对内大循环的格局,为经济转型发展提供强力支撑。

 

以“大商贸”建设为关键点,增创区域竞争新优势。结合实际,三门峡抢抓“三纵四横”交通枢纽带来的机遇,围绕建设黄河金三角区域性中心城市目标,规划建设商务中心区,抓好物流园区建设,加快发展以大商贸为重点的现代服务业,提高第三产业在经济结构中的比重,促进三次产业协调发展,为经济转型发展提供重要依托。

以“大旅游”建设为拓展点,增创持续发展新优势。三门峡充分挖掘丰富的历史文化资源和自然山水资源,加快旅游产业发展步伐,打造龙头旅游品牌,创新旅游投入机制,以旅游培育转型产业、以旅游提升生态优势、以旅游促进环境保护,努力把三门峡打造成为全国重要的旅游目的地城市、黄河旅游核心城市和全省旅游经济强市,把旅游业培育成为促进经济转型发展的重要接续产业。

以高新技术产业为突破点,增创转型发展新优势。城市转型的实质,是逐步减少对资源型产业的依赖。发展高新技术产业既是传统产业改造升级的有效途径,也是抢占未来发展制高点的必然选择,抓住了资源型城市转型发展的根本。近年来,三门峡把发展高新技术产业作为加快经济转型的主要抓手,倾力推进传统产业高端化、高新产业规模化、特色农业现代化。在传统产业高端化方面,重点围绕五大传统支柱产业,着力在延环拓链上下功夫,推动传统资源型产业由“傻、大、笨、粗”到“高、精、特、优”转变。在高新产业规模化方面,加快培育新能源汽车等战略新兴产业,重点突破产业核心关键技术,为实现更长时间、更高水平、更好质量的可持续发展奠定坚实基础。(作者为河南省三门峡市市委书记)

来源:《人民日报》(2012年02月29日16版)


杨树平:从“黄白黑”到“四大一高”

——三门峡经济转型悄然开局

人民网三门峡10月14日专电(记者李东风、王玉兴)
10月10日下午,中共三门峡市委书记杨树平,就三门峡市紧紧围绕实施中原经济区发展战略,立足本地优势,把三门峡建成“中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫晋陕黄河金三角区域中心城市”三大战略定位,强力推进大交通、大通关、大商贸、大旅游、高新技术产业“四大一高”战略,推动经济发展方式转变等问题,接受了本网记者专访。

杨树平说,中原经济区建设给河南一些周边地市,特别是三门峡带来了一次千载难逢的发展机遇,三门峡作为河南的西大门,是“东引西进”一个重要的桥头堡,在区域经济协作和发展方面,三门峡积累了一些经验,同时中原经济区战略的出台也给三门峡经济社会发展的腾飞插上了翅膀。

三门峡:关于强力推进“四大一高”战略的实施意见

为深入贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称《指导意见》)和河南省九次党代会、三门峡市六次党代会精神,积极抢抓“支持三门峡等资源型城市可持续发展”、“建设郑洛三工业走廊”难得机遇,强力推进“四大一高”战略,切实加快三门峡市经济发展方式转变,努力实现经济社会又好又快发展,特提出如下实施意见:

三门峡:生态宜居天鹅城

创建河南省最佳宜居城市,创建河南省平安建设先进市,创建团队森林城市……一系列创建活动,成为推动工作的强劲动力和有效载体。通过创建活动,三门峡的生态环境更美好,人民生活更幸福。

走在市区,一条条宽阔笔直的大道、一幢幢崭新亮丽的高楼、一个个幽雅宜人的小区、一排排郁郁葱葱的绿树令人赏心悦目,一座布局合理、建筑新颖、功能齐全、环境优美的宜居城市在黄河岸边悄然崛起。

三门峡市实现全国双拥模范城“四连冠”

2月27日上午,全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部在北京人民大会堂举行全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会,会上,三门峡市再次荣获“全国双拥模范城”称号。三门峡市委书记杨树平赴京参加表彰会并领取奖牌。

全国双拥模范城(县)实行动态管理,一般每四年评比表彰一次。三门峡市曾于2000年、2004年和2008年连续三次被评为“全国双拥模范城”。此次命名,标志着三门峡市顺利实现全国双拥模范城“四连冠”目标。

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