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落实《党建工作责任清单》,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》

近年来,白银市科技局紧紧围绕科技创新工作抓党建,提高党建工作与机关业务工作融合度,坚持“目标同立、管理同抓、形象同塑”,引领广大党员开拓进取、扎实工作,切实履行职能,积极投身于全面实施创新驱动发展战略,努力建设繁荣富裕、文明和谐、美丽宜居的现代化新白银。

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以党中央名义印发加强和改进机关党的建设文件,这在党的历史上还是第一次,意义重大而深远。必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动机关党的建设在改进中加强、在创新中发展。

目标同立,群策群力。动员和组织广大党员干部立足本职岗位,围绕“目标引领、品牌推动”工作主题,聚焦重点工作、实现重点突破。注重将党建工作融入科技项目管理工作大局,从组织领导、思想建设、组织建设、制度建设等方面明确党建工作考评要素,组织开展年度娱乐建工作述职评议考核。落实《党建工作责任清单》,促进党建工作与科技业务工作的有机融合。

2017年,市食药监局机关娱乐建工作将以加强党支部建设和创先争优为重点,突出主题,重点抓党建工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评,形成“组织创先进、党员争优秀、监管上水平、队伍提素质”良好局面,扎实推进各项工作顺利开展。

近日,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。以党中央名义印发加强和改进机关党的建设文件,这在党的历史上还是第一次,意义重大而深远。近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设,中央和国家机关各级党组织坚持党要管党、全面从严治党,推进机关党的建设取得新成效,在服务中心、建设队伍上取得新成效。在充分肯定成绩的同时,还应看到加强机关党建是一个长期课题,必须久久为功。出台这个《意见》,既是以习近平同志为核心的党中央对推进新时代中央和国家机关党的建设的深谋远虑,又是破解机关党建难题的重大举措,具有很强的前瞻性、指导性和操作性。中央和国家机关各级党组织和广大党员应共同努力,推动机关党的建设质量全面提升。

管理同抓,联防联控。多方联动同抓党员干部党风廉政建设、作风效能建设,充分发挥党组班子多层面监督体系,破解落实“两个责任”难题,狠抓第一责任人“挂帅不出征”、班子成员“挂责不出勤”、党员领导干部“挂名不出力”,健全完善责任分解、监督检查、倒查追究的责任链条,坚持有错必究、有责必问,机关党建工作与科技工作同布置、同开展、同落实、同考核。

健全机制 大胆创新

机关党的建设具有重要的导向作用

形象同塑,善做善成。组织党员干部常态化开展内容丰富、形式多样的文体活动,开展读书学习交流,丰富文化生活,开展青年文明号、党员先锋岗等创建活动,为建设现代化新白银建功立业。

2017年,市食药监局机关党建工作将以加强党支部建设和创先争优为重点,突出主题,重点抓党建工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评,形成“组织创先进、党员争优秀、监管上水平、队伍提素质”良好局面,扎实推进各项工作顺利开展。

中央和国家机关党的建设是娱乐的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强和改进中央和国家机关党的建设,既是推动全面从严治党向纵深发展的客观需要,也是为各级党和国家机关党的建设走前头、作表率的现实需要。

完善党建学习制度。严格“三会一课”、组织生活制度和专题研讨制度,注重理论武装。持续深入学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,有效落实省、市娱乐代会部署。以学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点,以严格落实全面从严治党责任为主线,进一步巩固深化“两学一做”学习教育成果,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。扎实开展“机关党旗红,‘五个泉州’在行动”主题实践活动,强化知党爱党、兴娱乐护党之情,并将之转化为干事创业的动力和指南,发挥机关党组织和广大党员在“五个泉州”建设中的表率引领作用。

首先,中央和国家机关责任重大、社会关注度高,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,是推动党中央治国理政、管党治娱乐决策部署贯彻落实的领导机关,在娱乐和国家工作全局中具有重要地位和作用。中央和团队机关党的建设抓得怎么样,直接决定贯彻执行党的理论和路线方针政策的成效,直接影响党中央权威和集中统一领导,直接关系党的领导能力和水平。中央和国家机关党的建设的做法、经验和成效,下级机关就会跟着来、照着做,具有很强的影响力、示范性、指导性。因此,应高度重视中央和国家机关娱乐的建设,以严的要求、实的举措扎实推进,在各领域党的建设中走在前、带好头、示好范。

提高娱乐建工作水平。①推进党建工作项目化。贯彻落实市委《关于实施党建工作项目化管理的意见》和郑新聪书记在县党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话要求,以抓“项目化”探索推进机关基层党建,与深化机关特色党建竞赛活动相衔接,进一步明确项目化管理的具体内容、具体责任和实施办法,实现机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”,着力解决责任不明、考核不严、追责不力问题。②强化党务干部专业化。加强党务干部队伍建设,挑选政治可靠、业务精通、踏实肯干的娱乐员充实到党务干部队伍,推动各党支部党建工作走向专业化、科学化。定期选派党务干部参加业务研修班,有效提升娱乐务工作水平。对于业绩优秀党务干部,在各类评先评优中优先考虑。③建立组织生活常态化。贯彻省委《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》,领导干部要树好标杆、争做表率,带头谈心谈话,认真执行个人有关事项报告、述责述廉等制度;党支部书记要落实组织生活经常化,带头讲党课;广大娱乐员干部要自觉参加“三会一课”,敢于批评与自我批评,习惯在相互提醒和监督中学习、生活、工作。

其次,中央和团队机关党员干部政治要强、业务要精、形象要好,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,党员领导干部比例高,是执行党中央决策部署的“第一棒”。中央和国家机关的党员干部,是执行党中央决策部署的首要环节,出不得半点差错,来不得半点虚假。在地方、农村、社区、企业等基层单位的党员群众眼里,中央和国家机关党员干部权力大、责任重、地位高、形象好。机关党员干部理想信念坚不坚定、党性修养坚不坚强、道德品质高不高尚,其一
言一行、一举一动,基层娱乐员群众看在眼里、想在心里。加强和改进机关党的建设,就要严格教育、严格管理、严格监督党员干部,让机关党员干部讲规矩、守纪律、树形象,始终把基层党员群众放在心上、当成亲人,为中央和国家机关党员干部树立良好形象。

健全党建工作机制。认真总结机关党建工作好的经验做法,形成工作制度,固定下来,完善起来。要进一步强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善并严格落实双重组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度;落实述职述廉、经常性廉政谈话、党建工作责任制等制度,推进制度体系完善;不断深化“1263”机关党建工作机制建设,加强党员日常管理和教育,组织“五好”党支部创建考评,开展过“政治生日”活动,使组织生活经常化、教育管理常态化、支部主体作用长效化。

再次,中央和国家机关管党治党还在一定程度上存在“宽松软”迹象,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。一段时期以来,中央和国家机关娱乐的建设还存在一些问题。比如:有的机关党组织和党员干部讲政治停留在口头上,跟风表态很及时、很坚决,内心里却不当回事,遇到实际问题就另当别论了;有的学习教育“身在心不在”,处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚、工作中我行我素”的状态;有的组织生活不严肃不认真,机关党建与业务“两张皮”现象突出;有的管理监督简单化表面化,咬耳朵、扯袖子、敲警钟的工作做得少,等等。这些存在的问题,直接影响机关党的建设质量。因此,加强和改进机关党的建设,应进一步坚持和加强党的全面领导,求真务实、精准施策,切实增强机关党建工作的针对性、实效性。

发挥党建带动作用。总结提炼特色党建创建经验做法,宣传典型、褒扬先进、树立表率,正面宣传食药监系统涌现出来的爱岗敬业、无私奉献的党员干部形象,积极传播正能量。让广大党员对先进有目标感,对称号有荣誉感,对工作有责任感,对事业有使命感。把文明单位创建活动与创建“平安单位”、党员先锋岗、志愿服务、文明行业示范创建等有机结合起来,统筹推进,保持和巩固文明创建成果。落实“娱乐建带三建”,继续加强对局工、青、妇工作的指导和推动。

找准加强和改进机关党的建设的着力点

加强机关党建,必须认真学习贯彻好《意见》,深刻领会、全面把握加强和改进机关党的建设的总体要求、主要原则和任务举措,明确前进方向和主攻目标。

以党的政治建设为统领。中央和国家机关首先是政治机关,带头做到“两个维护”是中央和国家机关最大的政治、最大的大局。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实和体现在具体行动上,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”。把讲政治的要求贯穿机关党的其他各项建设之中,既以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,也以机关党的建设成效深化党的政治建设。思想建设要突出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,坚定机关党员干部的政治信仰和理想信念。组织建设要贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准选人用人,强化党支部的政治功能,扎实推进党支部标准化、规范化建设。作风建设要紧扣民心这个最大的政治,坚持不懈纠正“四风”问题,夯实娱乐的政治根基。纪律建设要突出政治纪律和政治规矩,说老实话、办老实事、做老实人,确保机关党员干部政治上忠诚可靠。制度建设要突出建立完善坚持和加强党的全面领导的制度机制,明确制度的政治取向。反腐败斗争要突出查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,建设廉洁政治。

促进机关娱乐建与业务工作深度融合。围绕中心、建设队伍、服务群众,是中央和团队机关娱乐的建设的核心任务。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍,才能大有可为、大有作为。机关各级娱乐组织应准确把握机关党建的职责定位,坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,坚持把抓机关党员队伍和干部队伍统筹起来,把抓机关娱乐建工作和业务工作统筹起来,切实把党的各种优势转化为破解业务工作和党的建设难题的有效武器,增强机关党建工作的针对性和实效性,充分发挥机关党建的独特作用。围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、应对国际贸易摩擦、提高党的建设质量等娱乐中央关心、习近平总书记关注的重大问题和重大战略部署,确定党建工作目标任务、设计工作载体、细化考核标准,引领娱乐组织在改革发展中创先争优,激励党员干部投身振奋精神、实干兴邦的生动实践。注意总结党建工作与业务工作结合紧密的经验做法,通过评选抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例,营造机关干事创业的良好氛围。

抓实党支部建设这个重点。机关党员干部学习在支部、活动在支部,机关党支部建设得怎么样、管理得如何,直接关系到机关党建的成效。应以落实《中国共产党支部工作条例》为抓手,突出中央和国家机关特点,建好建强党支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断增强娱乐支部的组织力、凝聚力、战斗力。严格落实“三会一课”制度,党员大会和党小组会要定时间、分专题组织娱乐员集中学习,突出政治教育、突出党性锻炼,着力提升党员思想理论水平和党性修养。坚持党员领导干部讲党课制度,机关娱乐组织书记每年至少为机关党员干部讲一次贴近思想、工作和生活实际的党课。严格落实支部主题党日活动制度,应结合支部和党员实际,强化政治性、体现庄重感,关键要让党员把思想和工作摆进去,使其得到锻炼、受到熏陶。严格落实组织生活会制度,坚持每半年召开一次组织生活会,明确会议主题,聚焦解决问题,会前做好谈心谈话等工作,会上扎实开展批评和自我批评,会后认真抓好整改落实。严格落实民主评议党员制度,以娱乐支部为单位每年开展一次,重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰和处理等环节。通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感、荣誉感。

严格教育管理监督机关党员干部。机关党组织应加强机关党员干部的日常监督管理,通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用,立足岗位作奉献、争做合格共产党员。突出政治标准,严把发展党员质量关,稳妥处置不合格党员。认真做好离退休党员服务工作。坚持严格与厚爱相结合,落实党内激励关怀帮扶办法,切实为党员排忧解难,解决工作生活中的具体困难。

增强思想政治工作针对性实效性。严格落实意识形态工作责任制,及时了解掌握动态,加强分析研判、预警和处置,教育引导机关党员干部敢于发声亮剑,明辨是非、澄清模糊认识。认真落实思想政治工作定期分析报告制度,针对干部职工思想状况,及时有效加以引导,既解决干部职工思想问题,又解决实际困难。坚持并完善谈心谈话制度,领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位党员干部之间、党员干部之间开展经常性的谈心谈话;机关党委、机关纪委、人事局有关同志与娱乐员干部定期谈心谈话;党支部书记要经常、主动和干部职工谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈、工作失误必谈,生活困难必访、家庭矛盾必访、生病住院必访。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,形成思想政治工作“人人做”的生动局面。

层层压实机关党建工作的政治责任

加强和改进机关党的建设,落实机关党建工作责任制是关键。只有抓党建的认识到位了,抓落实的行动才能跟上;只有责任真正扛上了,执行才能到底。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动机关党建在改进中加强,在创新中发展。

压实党委要加强对机关党的建设的领导,履行好全面从严治党主体责任。党委书记要提高政治站位,履行第一责任人职责,研究、督查、考核机关党建工作,有针对性解决存在的突出问题。班子成员要落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,与机关党员干部学在一起、想在一起、干在一起,坚决杜绝不参加支部组织生活的“特殊党员”存在。坚持娱乐建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起督查,坚决防止“一手硬、一手软”“两张皮”。

压实机关党委书记直接责任。机关党委是推进机关党建工作的专职机构,对机关娱乐建工作负直接责任。机关党委书记、专职副书记履行直接责任人职责,自觉接受党委和机关工委的领导,聚焦机关党建主责主业,切实担当作为,增强“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力,注重发挥机关党委委员的作用,善于研究、主动谋划、争取支持,积极履行安排部署、协调推进、教育管理、督查考核职责,切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。

压实党支部书记具体责任。机关党支部是落实机关娱乐建工作的基本单元,党支部书记是支部党的建设第一责任人。娱乐支部书记要增强娱乐的意识、党员意识、书记职责意识,提高政治觉悟,认真履行直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。主动思考研究党支部建设,年初制定支部工作计划、定期召开支委会和党员大会,发现党员违反纪律问题及时教育或处理,问题严重的及时向上级党组织报告。

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